市九届人大五次会议隆重开幕

2月18日下午，六盘水市第九届人民代表大会第五次会议在市机关会场隆重开幕。

2月18日，市九届人大五次会议隆重开幕。周学辉 摄

大会执行主席张定超、李巍、侯美传、蒋兴勇、杨引明、孙伟、张浩然、刘纯、何枢、吴君隆、代云盘、陈石、石灿敏、雷邦元在主席台前排就座。

大会由主席团常务主席、执行主席侯美传主持。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关负责同志，六盘水军分区、市中级人民法院、市人民检察院、六盘水师范学院、六盘水职业技术学院、六盘水幼儿师范高等专科学校主要负责同志，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

市九届人大五次会议应到代表338名，实到309名，出席人数符合法定人数。

下午3时许，侯美传宣布大会开幕，全体起立高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长李巍代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共两个部分：2024年工作回顾、2025年主要目标任务。

2月18日，市长李巍在市九届人大五次会议开幕会上作政府工作报告。周学辉 摄

李巍说，2024年，全市上下认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神，按照市委八届历次全会和市委经济工作会议部署，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，落细落实“防风险、促发展”和大抓工业强市、大抓市场主体、大抓招商引资“1＋3”重点工作，聚焦“扩量、提质、赋能、增效”，经济总量稳步扩大，发展质量有效提升，改革创新赋能增势，发展成效可感可及，高质量发展扎实推进，中国式现代化六盘水实践迈出坚实步伐。

李巍说，过去一年，我们保持高质量发展战略定力，沉着应变、负重前行，坚持把防风险作为总前提、社会大局保持安全稳定，发挥比较优势主攻工业、新型工业化风生水起，抢抓“两重”“两新”重大政策机遇、有效需求持续扩大，全力巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴扎实推进，持续推动改革开放、发展动力活力明显增强，大力发展社会事业、民生福祉持续增进，改革发展稳定各项工作取得新进展新成效。

李巍说，一年来，面对各类风险交织、多重矛盾叠加的复杂严峻形势，全市上下风雨无阻，有效应对了来自经济社会、自然界等各方面的风险挑战，保持发展环境总体稳定；全市上下迎难而上，全力克服了主要工业产品价格下跌、创收增收和争资争项难度加大等不利局面，实现经济运行稳中有进；全市上下奋勇前行，共同走出了一时经济波动、个别领域成效不理想等阶段性“阵痛”，推动高质量发展稳步向前。乡村振兴、安全生产、生态环保等领域打了不少漂亮的“翻身仗”，资源盘活、债务化解、国企实体运行、产业延链强链等工作取得了不少历史性突破，全市上下“防风险、促发展”的思想更加统一，推动高质量发展、建设幸福六盘水的行动更加一致，攻坚克难、苦干实干的作风更加鲜明。现在的六盘水，正蹄疾步稳地走在高质量发展道路上。同时，全市经济社会发展还面临不少困难和问题，我们一定正视问题，尊重历史、着眼未来，采取有力措施加快改进和解决。

李巍说，今年是“十四五”规划收官之年，做好政府工作具有特殊重要意义。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议和省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委八届八次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，突出大抓产业、大抓项目、大抓招商，落细落实“1＋3”重点工作，持续擦亮“三都”名片、加快凝聚“三气”发展、奋力走好“三条路子”，进一步全面深化改革、扩大对外开放，更好激发活力、稳定预期、防范风险，加快构建现代化产业体系，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”规划良好开局打牢坚实基础。

李巍说，今年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5％左右、在实际工作中努力争取更好结果，其中一产、二产、三产分别增长4％左右、7％左右、5％左右；规上工业增加值增长7.5％以上；固定资产投资增长5％左右；社会消费品零售总额增长5％左右；一般公共预算收入增长2％左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5％左右和7％左右；城镇新增就业6万人左右；居民消费价格涨幅2％左右；常住人口城镇化率53％左右。

李巍表示，实现上述目标，要重点抓好八个方面工作：一是全方位扩大有效需求，抢抓“两重”“两新”等政策机遇，落实好省“5＋3”项目工作机制，全力以赴扩大有效投资，着力提升招商质效，大力实施提振消费专项行动。二是发挥优势聚焦重点大抓产业、主攻工业，集中力量、集聚资源、集成政策精准发力，坚定不移大抓工业强市，全力推动旅游业提档升级，聚焦品种品质品牌做优特色农业，大力发展生产性服务业。三是统筹推进改革开放创新，以经济体制改革为牵引深化改革，加快发展内陆开放型经济，加强产业发展科技支撑，加快补齐高质量发展短板和弱项。四是扎实推进乡村全面振兴，守牢耕地保护红线和粮食安全底线，强化防止返贫致贫监测帮扶措施，持续提升乡村建设水平。五是着力释放新型城镇化发展潜力，重点攻坚改善生活环境和保障住房需求，大力实施城市更新行动，促进房地产市场平稳健康发展。六是全力建设美丽六盘水，加强生态环境综合治理，加大生态保护修复力度，加快推动绿色低碳转型发展。七是突出重点务求实效“防风险、促发展”，有效防范化解债务风险，牢牢守住安全生产底线，全力维护社会和谐稳定。八是更大力度保障和改善民生，全力稳定和扩大就业，努力提升教育和卫生健康水平，不断完善社会保障制度，继续办好民生实事，努力让老百姓看到更多变化、得到更多实惠。

李巍说，六盘水高质量发展和现代化建设的新使命新任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要保持矢志不渝的忠心，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”；要保持民生至上的初心，把为民造福作为最重要的政绩，竭力在各领域创造经得起实践、人民和历史检验的业绩；要保持一抓到底的恒心，改进作风、狠抓落实，着力解决发展难题和群众急难愁盼问题，坚决当好执行者、行动派、实干家；要保持刀刃向内的决心，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负；要保持清正廉洁的公心，全面建设法治政府，巩固深化党纪学习教育成果，以实际行动让人民群众感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

李巍最后说，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，凝心聚力、只争朝夕，奋力谱写中国式现代化六盘水篇章！

会议现场。周学辉 摄

根据会议议程，大会还审查了六盘水市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、六盘水市2024年全市和市级预算执行情况与2025年全市和市级预算草案的报告。

受市九届人大常委会委托，市人大常委会副主任吴君隆作关于《六盘水市地方立法条例（修正草案）》的说明。修正草案共38条，主要修改内容：一是完善立法原则相关内容；二是调整立法权限，并相应完善立法范围；三是明确提出立法建议的主体；四是修改立法规划计划通过主体；五是完善立法程序和工作机制；六是完善备案审查制度。

列席大会的有：市政协九届四次会议出、列席人员，住市十四届全国人大代表，住市省人大代表，市人大常委会副秘书长及其他县级干部，市政府工作部门、市直党群部门、市委巡察组、市政府驻外机构、中央和省驻市单位、市属国有企业负责人等。