2015年述德述职述廉报告--姚平方

2015年述德述职述廉报告

盘北经济开发区工委副书记、纪工委书记 姚平方

（2016年2月）

2015年，我在市纪委、监察局和开发区党工委、管委会的领导下，以十八届三中、四中、五中全会及习总书记系列重要讲话精神为指导，切实抓好分管的纪检监察、组织、宣传、人事等工作，圆满完成了各项工作任务，思想境界和工作能力都得到一定提高。下面，我从述德、述学、述职、述法、述廉五个方面，对本人年度工作进行总结。

一、严以律已，提升道德素养

我时刻以《中国共产党章程》和习总书记提出的“ 三严三实” 要求，认真规范个人行为准则，积极学习并主动践行“ 倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善” 社会主义核心价值观，不断加强自身“ 社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”建设, 常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，时刻高标准要求自己，严格按照党内规定规范自己的行为准则。时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，想群众之所想，急群众之所急。在日常生活中，做思想务实、生活朴实、作风扎实的人，做尊重科学、尊重实践、尊重规律的人，做诚实守信、言行一致、表里如一的人，做勤勤恳恳工作、努力进取创造、任劳任怨奉献的人。作为纪检工作者，牢记“ 打铁还需自身硬”，严格按照党规约束自己的一言一行，要求别人做到的，自己先做到，要求别人不能做的，自己首先不去做。

二、认真学习，提高理论修养

今年以来, 我用心认真领会党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规及马列主义经典理论，学习了中央关于改进作风的“ 八项规定”、省委“ 十项规定” 、市委“十项规定”及县委“十项规定”等文件精神。特别是围绕习总书记的“ 新常态” 论述，深入思考当前经济新常态、新常态的新机遇、怎么适应新常态等关键问题，结合开发区实际深入研究开发区的发展条件和未来机遇挑战。围绕中纪委“ 转职能、转方式、转作风” 工作要求，仔细研究纪工委的职能定位，研究新形势下纪工委面临的突出矛盾和主要问题，提出解决的措施和办法，推动工作的创新发展，反复研习王岐山同志在中纪委三次、四次、五次全会上的讲话，积极探索适合开发区党风廉政建设和反腐败斗争的道路，进一步解放了思想，开阔了思路，提升了自身思想水平和党性修养。

三、履职尽责，抓好分管工作

（一）纪检监察工作

一是拒腐防变，警钟长鸣。针对开发区成立时间短，人员少的实际，开发区纪工委以抓预防教育为重点，组织开展示范教育、警示教育3次,认真开展廉政知识测试活动，印发试卷20份，聘请盘县六中教师对20名科级以上干部进行闭卷监考，成绩都在80分以上；组织全体干部职工学习《六盘水市党和国家工作人员操办酒席管理办法》、六盘水市纪委《关于对“两个责任”、“三转”、民生特派组等工作明察暗访的情况通报》、六盘水市纪委《关于近期作风建设检查情况通报》、六盘水市纪委《关于“五一”劳动节期间作风建设情况通报》等文件，通过以案警示、以案教育加强对临聘人员和在职干部职工的监管，通报处理违反上班工作纪律行为的7人，辞退临聘人员1人,劝退临聘人员1人，与鸡场坪乡纪委联合办案2件。通过预防和教育，截止目前，开发区在职干部职工处于零违法、零腐败状态。

二是健全机制，完善制度。年初召开了主任办公会议，对党风廉政建设工作进行了专题研究和部署，成立党风廉政建设工作领导小组，狠抓作风建设。经努力，我区建立和完善了招投标报告备案制度、建立和完善了机关考勤管理制度、建立和完善了公车管理制度、建立和完善了公务接待制度、建立和完善了请销假制度、建立和完善了督查制度、建立和完善了“三公”经费公开公示制度、建立和完善了信息报送等制度。从源头上预防和监管高发易发腐败领域，截止目前，高发易发腐败案件为零。严格执行“三公”经费“零增长”的要求，2015年全区“三公”经费同比下降87.89万元，压减了64.72%，其中公务接待费支出较上年减少30.10万元，同比下降65.91%；公务用车运行维护费用支出57.79万元，同比降低64.11%，未产生公务用车购置费；因公出国支出为0元。严格执行《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，督促各级党政机关认真执行婚丧喜庆事宜报备制度。

三是加强监察，提高效能。认真开展对全区各有关单位在执法、廉政、效能方面的监察，坚决落实会员卡“零持有”、小金库“零设立”和公车配备使用“零违规”等相关规定，监督办公用品和大宗物品的采购，节约资金60万元左右。全程监督项目监理和绿化项目的竞争性谈判，督促其依法依规进行并公开透明。

四是加强督查，整改落实。采取有效措施定期或不定期严格进行督查，及时发现问题，督促整改。督查党政联席会议纪要落实情况6次，督查相关领导文件批示4次，督查上班工作纪律60次。发现推诿扯皮、进度缓慢、落实不力、迟到早退、无故缺旷等问题，通过督办、查办和批评教育的形式督促相关部门和个人整改到位。

（二）组织宣传人事工作

一是做好盘北经济开发区人员的组织人事工作。积极与县人事劳动保障局协调，做好2014年招录的两名干部的转正定级工作；向市编办上报招录人员、调出人员的相关信息，做好上下编工作。

二是强势宣传发展优势。围绕三个重点宣传好盘北经济开发区：（1）通过制作宣传画册、召开推介会，着力宣传资源优势、区位优势、政策优势、服务优势；（2）通过与市、县新闻媒体合作，着力宣传重大项目推进、特色园区培育、优惠政策出台，推出有影响的新闻报道；（3）着力抓好宣传队伍建设和投资软环境建设，以优质高效的服务吸引投资者。从以上三方面的强势宣传，形成宣传的集束效应和强大声势，着力营造科学发展、率先发展、和谐发展的舆论氛围。

三是抓好干部队伍的配备。根据开发区的人才需求，积极做好干部配备工作，新调入2名科级领导干部（社会事务局1名、住建局1名），并向县里协调对接借用人员的调入工作。

（三）最不满意的一项工作

我最不满意的一项工作是纪工委办案工作。虽然与鸡场坪乡纪委联合办理了两个案件，但是盘北开发区属于新成立的单位，处于编制不顺、体制不顺、机制不顺“三不顺”阶段，尤其纪工委监察室根本不具备查办案件的力量，因此我区主抓防控体系建设，重点加强对建设、国土、财政、发改等易发腐败领域的监管，以“零容忍”的态度，以抓早、抓小的韧劲，通过事前谈话、事中监督、事后督查等方式，严防高发易发腐败领域产生腐败现象。

（四）最需提高的一个方面能力

最需要提高的是持续学习的能力。我的工作年限较长，对学习产生了一定的惰性，这也导致了我在工作中有随波逐流的现象发生，今后的工作中我要逐渐摒弃这种不良习惯，不断完善自我，要按照习总书记提出的“ 三严三实” 中严于修身的要求，争做学习型干部。

四、遵纪守法，严格要求自己

作为国家公务员，我以《国家公务员法》、《行政许可法》等法律法规和《中国共产党廉洁自律准则》的要求严格规范自身言行，时刻提醒自己要知法、懂法、守法，不断提高自己的法治意识和依法决策、依法行政的能力，减少工作中的法律失误，严格办事程序、做到公开、公平、公正，不做以权代法和权大于法的事，并将法治理念贯穿到生活、工作、学习的方方面面，自觉接受组织和群众的监督，自觉做到事事以党纪国法约束自己，坚守做人底线，远离法律高压线，维护党员干部的良好形象。同时要求下属和分管部门牢固树立起社会主义法治意识，结合本职工作，坚决破除各种潜规则，坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴行政，充分担当起执纪监督的责任，为开发区的软环境建设作出应有的贡献。

五、廉洁自律，遵守制度规定

今年以来，我能够严格执行中央“ 八项规定”、省委“十项规定” 、市委“十项规定”、县委“十项规定”等文件精神，切实从自身存在的四风问题为工作的抓手，针对自身存在的政绩观偏差、工作作风不实、调查研究不深、创新意识不强等方面，深入剖析、长效整改。切实转变工作作风，不搞特殊化，杜绝任何理由的公车私用，坚决不收受他人礼品、不接受他人吃请，时刻保持一名纪检监察干部的警觉意识。从不出入私人会所。作为纪工委主要负责人，我充分发挥好纪工委在党风廉政建设的监督责任，全力监督和劝诫身边的班子领导要执行廉洁自律规定；贯彻落实《领导班子成员党风廉政建设责任制目标分解》、《党风廉政建设工作责任分解意见》、《深化全市惩治和预防腐败体系建设的实施意见》等文件，协助党工委推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实监督好开发区领导班子成员及各部门、各单位主要负责同志履行好党风廉政建设“ 一岗双责”责任。在今后工作中，我将继续按照市纪委、监察局和区党工委、管委会的总体部署抓落实，以党的十八大、十八届四中、五中全会及习总书记系列重要讲话精神为指导，按照党中央、省委、市委的要求，结合开发区工作实际，深入推进各项工作，在抓落实、求实效上下工夫，将开发区纪检监察工作提升到一个新水平。