盘北经济开发区城市棚户区改造项目 资金补助申请报告

　　贵州盘北经济开发区是2011年9月经贵州省人民政府批准成立的省级经济开发区，地处贵州省西南部素有“中国凉都”、“江南煤都”美誉的六盘水市盘县境内，辖柏果镇、洒基镇、松河乡、鸡场坪乡，全区面积402平方公里，人口18万。境内蕴藏丰富的煤炭资源，是长江以南最好的主焦煤，被列为国家稀缺保护资源，已探明储量28亿吨、远景储量56亿吨，现已形成年原煤产能1000万吨、预计“十二五”末达到1500万吨。依托煤炭资源，开发区拥有一批国有大中型企业，已初步形成煤电化及煤炭精深加工体系，正日益成为贵州西部最具潜力的经济增长极。

　　一、盘北开发区基本情况

　　(一)开发区规划及定位

　　盘北开发区秉承循环经济的发展理念，科学规划、合理布局，形成“一区、四园、多组团”的空间结构，初步实现园区产业聚集、资源集约，功能互补、相互配套的集群发展格局。

　　鸡场坪煤电钢化一体化循环经济产业园。规划面积39平方公里，核心区面积15.6平方公里，现开发面积近10平方公里。以首黔煤-电-钢-化一体化产业协调发展试点项目、贵州昊龙胜境化建水泥厂项目、双源石膏粉综合加工项目为支撑，重点发展能源化工、冶金材料、装备制造、节能环保和新型建材五大产业。

　　柏果煤电化循环经济产业园。规划面积14平方公里，核心区面积7平方公里，已开发面积7平方公里。以黔桂3×66万千瓦“上大压小”发电项目和黔桂天能年产200万吨煤焦化项目为支撑，发展电力、煤化工、建材等产业。

　　洒基煤电材循环经济产业园。规划面积5.2平方公里,核心区面积2.4平方公里，已开发面积2平方公里。以盘北煤矸石发电厂、土城矿为支撑，重点发展煤电、新型建材等产业。

　　松河风电新能源产业园。规划面积4.6平方公里。核心区面积 2.4平方公里，已开发面积1平方公里。以松河煤业、轿子山风力发电等项目为重点，为其他园区的发展提供能源、资源支撑，今后重点发展生态农业、新能源两大产业。

　　(二)开发区发展目标

　　园区规模不断扩大，基础设施不断完善，产业项目不断推进。今后我们将从五个方面着手做好园区建设：一是强化基础设施建设助推发展，二是大力招商引资繁荣经济，三是提升干部素质服务企业，四是优化产业布局做好循环经济文章，五是加强人才培养和科技创新为发展提供智力支持。力争到“十二五”末，盘北开发区工业总产值达500亿元，实现利税50亿元;到2020年，工业总产值达1000亿元，实现利税100亿元，力争建成贵州省循环经济示范基地、西南地区重点能源化工生产集聚区、国家级经济开发区。

　　(三)开发区基础设施建设情况

　　为给入驻企业提供高效优质的服务，缩短入驻企业投资项目建设周期，开发区投资近20亿元，按照“七通一平”的标准进行基础设施建设。现开发区内基本实现了通信网络全覆盖，开发区核心区内已建成道路总里程达40余公里，配套有2个库容均在2000万立方以上的中型水库，给排水管网总里程达100余公里，电网架设总里程80余公里，变电站7座，规划建设标准厂房30万平方米，安置房40万平方米，已初步形成“七通一平”， “三横四纵”公路骨架路网建设正逐步形成。截止3月底，鸡场坪老街改造，2.06公里的1号路A段、3—7号路已贯通投入使用;全长3.95公里，宽30米的工业大道已基本完工，1号路B段、2号路、首黔大道等道路建设工程正有序推进，预计投资13亿元;正在建设的12万平米标准厂房，已累计完成投资14000万元，二期20万平米标准厂房已完成选址，征地工作已结束;投资4.7亿元的鱼洞坝水库已下闸蓄水，投资3.4亿元的卡河水库正在加快建设，预计2015年可供水;日处理0.8万方/日的鸡场坪污水处理厂项目设计已完成。

　　(四)开发区招商引资和产业项目建设推进情况

　　盘北开发区按照“依托煤炭资源，借助产业基础，发展循环经济，实现产城共建，打造国家园区”的发展理念，以煤电钢化材为主导产业，现已有规模以上企业41家。土城矿、松河煤业、恒鼎公司、德佳集团、黔桂发电、黔桂天能、盘北煤矸石电厂等企业已建成投产，首黔煤-电-钢-化一体化产业协调发展试点项目、贵州胜境化建水泥厂、双源石膏粉厂等大中型企业相继入驻，为盘北开发区的长足发展奠定了坚实的基础。截止3月底，盘北经济开发区落地正在建设2亿元以上重大项目共计9个，总投资476.81亿元、截止2014年3月实际完成投资76.27亿元。其中昊龙胜境水泥厂，建设规模为年产水泥500万吨、总投资12亿元人民币、已到位资金4亿元、预计2014年将投产;首黔煤钢电一体化循环经济示范项目,总投资360亿元、一期200万吨煤焦化项目将开工建设，现已完成投资14.5亿元;黔桂天能200万吨煤—焦—化项目,总投资近80亿元、现200万吨焦化已投产，干熄焦及余热发电已建成投产,LNG项目,苯加氢等项目预计明年建成投产，尼龙66切片等化工产品正有序推进;黔桂电厂上大压小项目，建设规模2×66万千瓦机组, 总投资44亿元、现完成投资28.23亿元,一#机组2013年已投产，二号机组今年10月可建成投产;年产6万吨的双源石膏粉综合加工项目，总投资2亿元、现完成投资0.5亿元、预计2014年10投产;盘北低热质煤发电项目,建设规模2×30万千瓦机组,总投资25.8亿元、现完成投资17.73亿元，一期1#机组2013年9月已投产，二期2#机组预计2014年10月投产;振开尾煤洗选项目,建设规模年入洗90万吨尾煤,总投资2亿元，完成投资0.3亿元,预计2015年5月投产;其他工业企业项目建设正稳步推进。

　　二、盘北开发区棚户区改造项目情况

　　(一)项目规划建设情况

　　为适应盘北经济开发区工主城区城市建设的需求，进一步改善人居生活环境，提升盘北经济开发区城市品位，经盘北经济开发区管委会研究决定对开发区内1500多户的房屋进行改造。总投资近1.8亿元，总建筑面积16.63万平方米。截止4月底，除商铺与物管用房外，设计用房72栋，现已有49栋主体封顶、累计完成投资1.4亿元，预计今年年底可全部完成并供原棚户区农户入驻。

　　(二)棚户区改造项目申请资金的额度及用途

　　为加快园区建设步伐，解决开发区城市棚户区改造项目资金筹措难等问题，现特向省商务厅申请2014年开放型经济发展专项资金(开发区建设项目)，用于补贴开发区城市棚户区改造项目的贷款利息。总投资1.8亿元，现一期贷款4000万元，到2018年利息将总计为1272.025万元，到2014年3月现已产生利息总额263.7万元，此次申请贷款利息项补助资金1000万元，作为我区城市棚户区改造项目贷款贴息。我区将严格按照资金管理相关要求管好用好资金，将申请的所得的补助资金全部用于开发区城市棚户区改造项目中。

　　2014年5月8日