聚焦市两会 | 市九届人大四次会议隆重开幕

1月31日，市九届人大四次会议隆重开幕。黄蜀锦 摄

1月31日下午，六盘水市第九届人民代表大会第四次会议在市机关会场隆重开幕。

大会执行主席张定超、李巍、侯美传、王立、杨引明、孙伟、张浩然、刘纯、何枢、吴君隆、代云盘、陈石、石灿敏、雷邦元在主席台前排就座。

大会由主席团常务主席、执行主席侯美传主持。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关负责同志，市中级人民法院、市人民检察院、六盘水师范学院、六盘水职业技术学院、六盘水幼儿师范高等专科学校主要负责同志，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

市九届人大四次会议应到代表338名，实到320名，出席人数符合法定人数。

下午3时许，侯美传宣布大会开幕，全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

1月31日，市长李巍在市九届人大四次会议开幕会上作政府工作报告。黄蜀锦 摄

在热烈的掌声中，市长李巍代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：2023年政府工作回顾、2024年主要目标和重点任务、加强政府自身建设。

李巍说，2023年，全市上下认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入贯彻国发〔2022〕2号文件，坚决落实省委、省政府决策部署，坚持开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与推动高质量发展两手抓、两促进，围绕“四新”主攻“四化”，聚焦聚力防风险、促发展以及大抓工业强市、大抓市场主体、大抓招商引资“1＋3”重点工作，发展态势回升向好，经济结构不断优化，转型升级扎实推进，民生福祉持续改善，高质量发展取得新成效。

李巍说，过去一年，全市经济社会发展受到的冲击远超预期，有些困难和挑战前所未有。面对复杂严峻形势，我们始终保持高质量发展战略定力，积极克服发展之难，主动应对形势之变，全力防风险、守底线，社会大局保持和谐稳定；奋力推进工业强市，主导产业高质量发展的“四梁八柱”加快构建；大力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“三农”工作较好发挥了“压舱石”作用；努力稳投资、促消费，有效需求加快释放；聚力培育壮大市场主体、优化营商环境，经济社会发展的动力不断增强；尽力兜牢基本民生保障，社会事业发展取得更多更大突破。在重重考验中，我们办成了一批打基础、利长远、防风险、促转型、增动能、惠民生的大事、要事、难事和实事，中国式现代化幸福六盘水实践迈出坚实步伐。同时，对标年初提出的主要预期目标和高质量发展要求，政府工作还存在差距和短板，我们将直面问题，不回避、不推脱、不遮掩，迎难而上，不断夯实高质量发展的基础。

李巍说，今年是新中国成立　75　周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好政府工作具有特殊重要意义。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”、落细落实“1＋3”重点工作，持续擦亮“三都”名片、加快凝聚“三气”发展、奋力走好“三条”路子，全面深化改革开放，大力推动科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业大招商，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为奋力谱写中国式现代化幸福六盘水实践新篇章打牢坚实基础。

李巍说，今年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5％左右，在实际工作中努力争取更好结果，其中一产、二产、三产分别增长3.5％左右、6.5％左右、5％左右；规上工业增加值增长7％左右；固定资产投资增长4.5％左右；社会消费品零售总额增长6％左右；一般公共预算收入增长3％左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5％左右和8.5％左右；城镇新增就业6万人，城镇调查失业率控制在国家调控范围内；居民消费价格涨幅3％左右；常住人口城镇化率达到52％左右；单位地区生产总值能耗降低2.8％左右。

李巍表示，当前我市正处于夯基垒台、积厚成势的关键期，要坚定信心、保持定力、锐意进取，聚焦“扩量、提质、赋能、增效”，扎扎实实把每一件事情干好，努力在多重目标中做到科学平衡，在多重约束中实现有效突破，推动高质量发展取得新突破。

今年重点要做好八个方面工作：一是突出比较优势大抓工业，深入推进“富矿精开”，着力增强主导产业支撑力，加快壮大特色优势产业，以科技创新引领产业转型升级，强化开发区“主战场”地位。二是全力攻坚项目扩大投资，发挥投资对优化供给结构的关键作用，开展项目攻坚年活动，加快新型城镇化建设。三是有力有效推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农业产业提质发展，深入推进乡村建设。四是大力激发和释放消费潜能，落实“消费促进年”活动部署，全面提振旅游消费，扩大重点领域消费。五是深化改革开放增强发展动能，有序推进机构改革，加快推动开发区管理制度、国有企业、能源等改革，坚定不移扩大对外开放，大力开展产业大招商、促进营商环境大改善。六是扎实抓好生态环境保护，持续推进污染防治攻坚，持续提升生态系统质量，持续推动绿色低碳转型发展。七是坚决防范化解各类风险，全力守护生命安全、筑牢发展安全、维护稳定安全。八是尽心尽力保障和改善民生，多渠道促进群众就业创业，不断提升教育和卫生健康水平，丰富群众精神文化生活，兜准兜牢民生底线，扎实办好民生实事。

李巍要求，奋进新征程，各级政府要提高治理能力和水平，做到高站位宽视野、在状态有激情、高标准重落实、敢创新守底线，为凉都人民的幸福生活不懈奋斗。要始终坚持党的全面领导，更加自觉衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”；要扎实推进依法行政，让政府工作始终在阳光下、在法治轨道上运行；要深入转变工作作风，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负；要坚定强化正风肃纪，持续深化纠治“四风”，以零容忍态度坚决惩治腐败。

李巍指出，执行力是政府行政的“生命力”，抓落实是政府工作的“主旋律”。政府系统各级干部要当好执行者、行动派、实干家，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，攻坚克难打开工作新局面、闯出发展新路子。

李巍最后说，唯有实干，方能笃行；唯有奋斗，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以风雨无阻的姿态、风雨兼程的状态迎接有风有雨的常态，脚踏实地、埋头苦干，奋力续写中国式现代化幸福六盘水实践新篇章！

会议现场。黄蜀锦 摄

根据会议议程，大会还审查了六盘水市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、六盘水市2023年全市和市级预算执行情况和2024年全市和市级预算草案的报告。

列席大会的有：市政协九届三次会议出、列席人员；市政府工作部门主要负责人；驻市十四届全国人大代表；驻市省人大代表；市直党群部门、市委巡察组负责人；市政府部门相关机构及市属事业单位负责人；市内省属高校党委负责人；市政府驻外机构负责人；市人大常委会副秘书长及其他县级干部；中央、省驻市单位负责人；市属国有企业负责人等。