2016年度述德述职述廉报告——周雪松

2016年以来，在市局党委、盘北经济开发区工管委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市公安工作大局和开发区经济建设大局，按照中央、省、市各级领导部门的工作要求和部署，结合盘北经济开发区工作实际，在政治理论学习和业务开展等方面取得良好成绩。一年来，通过不断加强学习，努力做到清正廉洁，执法为民，较好地完成了本职工作，履行了自己的职责。根据组织要求，现将本人一年来的思想、履职、廉洁自律等情况综合报告如下：

一、加强政治理论学习，提高政治素质　　

本人在工作中坚持党对公安工作的绝对领导，思想上与党中央保持高度一致，努力加强自身的政治理论、业务知识、党风政纪条规的学习。一是重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八大和十八届五中全会、六中全会精神，学习中央文件、领导讲话以及上级的各项方针措施，自觉地做到从思想上、言行上与中央、省委、市委、市局党委保持高度一致，始终保持清醒的头脑，站稳政治立场，拥护党的领导，拥护以习近平同志为核心的党中央，对中国特色社会主义道路、理论和制度充满信心。不断增强政治敏锐性，增强政治判别力，提高正确判别是非和为人民服务的能力。牢固树立宗旨意识、自觉遵守社会公德，保持高尚的情操和健康的情趣。

二是积极认真参加“两学一做”专题教育。全面领会“两学一做”的深刻内涵，继续深入学习党章党规及系列讲话，做一名合格党员。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，努力巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持和发展党的先进性、纯洁性。

三是不断转变思想观念，树立开拓创新理念。通过不断学习来提升自己的综合素质，以适应新常态下公安工作的新要求。勇于突破思想束缚，把解放思想体现在具体的工作中。作为分局局长，我始终注意加强自身政治、业务学习，努力提高自己带好队伍、驾驭工作的能力和水平。

通过学习，进一步解放了思想，开阔了思路，提升了自身思想水平和党性修养。通过深入思考，党性得到了锻炼，思想觉悟得到提高，综合素质进一步增强。

二、恪尽职守，认真履职尽责

一是不断加强队伍建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织开展“两学一做”活动。开展手抄党章一百天的活动，通过对党章的学习，结合国家重大事件和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求，既筑牢了我们自身的思想防线，又提高了干部队伍的政治敏感性和洞察力，使公安工作始终保持正确的政治方向。认真贯彻落实厅党委关于开展“五抓五促”活动的重大决策部署，在分局开展“抓“两学一做”教育、促忠诚履行职责，抓纪律作风整顿、促队伍形象提升，抓全面深化改革，促警务机制创新，抓严格规范执法、促社会公平正义，抓严打整治行动、促全市大局稳定”活动。着力整改队伍管理和公安机关内部管理中存在的突出问题，进一步加强对队伍的思想政治教育，努力从根本上预防和减少民警违法犯罪案件的发生，从而为维护辖区社会和谐稳定提供坚实的队伍保障。

二是立足实际，开展公安工作。今年年初，市委市政府按照现实发展要求，整合了盘北经济开发区的警力资源，盘北经济开发区公安分局由盘县公安局托管，我在担任盘北分局局长的同时，负责协调鸡场坪、滑石、松河三个派出所的警力，期间从开发区为三个派出所协调经费15万元，用于改善派出所的办公条件，保障警务辅助人员的工资。分局被整合以后，由于管辖范围、管理权限依然尚未明确，分局人员少、执法力量薄弱，只能在服务、管理、打击等方面开展柔性协调、指导等工作。不能直接从事公安业务执法工作，不能直接将公安行政管理、刑事打击等措施转化为参与和服务开发区建设的重要手段。对涉及开发区项目的“堵工、堵路”等违法犯罪行为，分局提出准确适用法律法规依法处置的思路，要求辖区派出所积极化解纠纷，解决矛盾，力求建立良好的法制环境；对涉及搬迁安置群众的打架斗殴案件，提出注重群众感受、注重公平正义、注重社会效果的思路，力求办理一件案子传播一片公理。

三是深入基层，为开发区发展保驾护航。开发区在发展过程中，征地拆迁不可避免的积累了一些矛盾，及时全面的掌握辖区内不稳定因素成为分局一项重要工作，公安分局先后走访了鸡场坪镇的十余个村、首黔项目、水泥厂项目、工业大道项目、盘县六中、鸡场坪中心校、鸡场坪职业中学、及部分有影响的拆迁安置户，及时主动的掌握辖区特殊人群信息动态，强化重点人员管控，全力消除各类不稳定因素，严密防范群体性事件发生，维护辖区稳定。今年年初，首黔搬迁安置房顺利建成，为了能让首黔安置户搬新家过新年，开发区年初采取摇号的形式集中安置搬迁户1000余户，但是为了防止小部分人煽动闹事，分局协调盘县公安局及当地派出所实行街面巡逻、防控确保安置工作顺利完成。再则为了有力推进四创建设，分局在开发区的领导下，配合镇政府相关部门、开发区其他部门开展联合执法，对辖区内进行脏乱差专项整治工作，使开发区街面焕然一新。

      四是安全与安保同行，防患于未然。首先，高度重视安全生产工作：（1）加强对人员密集场所、易燃易爆项目进行安全隐患排查，确保全年未发生安全事故；（2）对重点企业和在建重点项目开展汛期安全大检查，督促企业切实落实安全生产责任制和各项安全防范措施，制定突发事故应急预案，确保安全生产。其次，负责协调区域安保工作：十八届六中全会期间，实施二级社会治安防控响应机制，严格按照社会治安防控二级响应开展工作，落实相应防控响应措施，全力做好党的十八届六中全会的安保维稳工作。省市观摩会期间，展开辖区内不稳定因素的摸排工作，及时主动的掌握辖区特殊人群信息动态，做好矛盾纠纷排查和信访维稳工作，维护辖区稳定。

三、廉洁自律，严守纪律规定，自觉筑牢思想防线

身为分局局长，作为一个单位的带头人，我以《国家公务员法》、《人民警察法》的要求严格规范自身言行，时刻提醒自己要知法、懂法、守法，不断提高自己的法治意识和依法决策、依法行政的能力，减少工作中的法律失误，严格办事程序、做到公开、公平、公正，不做以权代法和权大于法的事，并将法治理念贯穿到生活、工作、学习的方方面面，自觉接受组织和群众的监督，自觉做到事事以党纪国法约束自己，坚守做人底线，远离法律高压线，维护党员干部的良好形象。

一是加强廉洁教育，提高自身修养。认真学习刚出台的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。坚持高标准，严要求，始终以一名党员领导干部的标准严格要求自己，自觉抵御各种腐败思潮的侵袭，加强党性修养，不断增强拒腐防变的能力，做到清正廉洁，率先垂范。认真学习中国共产党十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议精神、《中国共产党问责条例》，切实维护党章和其他党内法规的权威性严肃性,切实落实从严治党，规范强化党的问责工作;带头遵守廉洁自律各项规定，坚决反对、坚决惩处任何不守纪律、不讲规矩，不作为、不真为、乱作为的人和事，永葆共产党人和公安民警的政治本色。

二是加强纪律作风学习，以身作则。组织带头签订《纪律作风整顿民警承诺书》：严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律；严格执行中央“ 八项规定”、省委“十项规定” 、市委“十项规定”，认真组织传达学习省公安厅《纪律约束二十条》以及今年以来多次下发的中央纪委公开曝光的落实全面从严治党主体责任不力典型案例、违反中央八项规定精神的典型案例，加强自身廉政教育，切实肩负起党风廉政建设主体责任和监督责任，确保队伍不发生问题。切实从自身存在的四风问题为工作的抓手，针对自身存在的政绩观偏差、工作作风不实、调查研究不深、创新意识不强等方面，深入剖析、长效整改。切实转变工作作风，不搞特殊化，杜绝任何理由的公车私用，坚决不收受他人礼品、不接受他人吃请，时刻保持一名公安干警的警觉意识。

四、当前工作中存在问题及今后打算

由于种种原因，尤其是开发区分局警力资源整合以后，分局管辖范围、管理权限等问题依然尚未得到明确，分局工作虽然取得了一定成绩，但仍存在不足之处：一是在理论学习上还不够深入、系统，解决疑难问题方法上还需要加强和提高；二是由于人员少，体制改革尚未有新的进展，加之其他干部尚未到位等情况，公安工作开展步履维艰；三是工作创新不足，思路不广、方法不多，与新时期对公安工作的要求还有一定的差距，整体工作成效不太明显。   

结合开发区的发展情况，2017年公安分局将继续着眼于开发区的经济建设发展需要，置身大局，服从大局，服务大局。在今后的工作中，我要努力做到：不断加强政治理论学习，进一步提高自身的政治理论修养水平；强化队伍力量，抓好队伍建设，提升民警综合素质，确保“拿得出，打得赢”，时刻为执法工作做好准备；加强党性修养，在自觉抵制各种腐朽生活方式和不正之风上作好表率，作好引领。2017年，我们将紧密团结全体民警，在市局党委和开发区工管委的领导下，不断开拓创新，不断积累干部群众对公安分局的认可和支持，不断完善自我，提高业务素质，改变工作方式方法，认真抓好各项工作，努力推进各项工作再上一台阶。