2016年度述德述职述廉报告——刘虎生
根据市委要求，现述德、述职、述廉如下，不当之处，敬请批评指正！
一、注重理论学习，努力提升自身政治思想素质
2016年，是“十三五”开局之年，我区以开局即是决战的态度，按照国家及省、市、县的重大决策部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以“决战三年·摆脱贫困”、深入推进“三变”改革及“两学一做”学习教育为契机，精心部署、实干担当。作为工委副书记、管委会常务副主任，自身必须具备较高的政治素质和业务能力，才能完成上级下达的各项任务。鉴于此，我始终坚持把学习摆在首要位置，工作之余，坚持每天阅读各类报刊杂志，继续深化学习对习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习贯彻省委十一届八次全会和市委第七次党代会精神尤其是“八个聚焦”管党治党要求，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形式下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，引导干部进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”，严明党的政治纪律、政治规矩，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。并系统地学习经济、规划等相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平，同时，注重理论联系实际，将所学知识与工作实践有机结合在一起，靠理论指导实践，用实践升华理论，使自身素质在学习实践中得到新的提高。增强了分析、研究、应对和解决重大问题的战略思维能力。
二、履职担当，扎实推进开发区持续快速发展
2016年，完成规模以上工业总产值（2000万元口径）203.08亿元，超目标任务12.82%；完成工业投资（500万元以上）66.54亿元，超目标任务66.35%；完成税收收入13.5亿元，超目标任务3.85%；新增入园企业32个，超目标任务28%；新投产企业26个，超目标任务30%；新增从业5290人，超目标任务277.85%；新增规模以上企业数（2000万元口径）5个，新建成污水处理厂1个。完成或超额完成了省、市、县下达的年度目标任务。主要开展了以下工作。
（一）坚持规划引领。我区始终坚持规划引领作用，控制性详规获批执行，综合型生产性服务业聚集区建设规划、循环化园区改造规划编制和老工业城市转型升级示范区建设方案完成初步审查，电力、给排水、供气等专项规划编制进入收尾。同时，结合国家和省、市、县“十三五”规划，对开发区“十三五”规划进一步调整完善。以上规划的编制，为下步建设发展提供了重要遵循。
（二）着力把招商作为产业发展的重要抓手。根据开发区的产业发展优势和特点，策划包装项目41个，总投资 210亿元。积极与中国网库集团、汉能集团、上海亿维、江苏爱康集团、东方龙集团、中国建材协会、深圳佳焕环球集团、洲旭集团、深圳市业丰科技有限公司、东莞市联通多媒体有限公司、重庆中冶集团等对接和联系，充分发挥我区优势，寻找合作空间。2016年今年新引进的重点项目为：投资15亿元的年产12万吨环保新型房屋墙面装饰材料及数码印刷工业4.0项目；投资12亿元的高性能电解铜箔产业项目；投资10亿元的高能锂离子电池项目；投资5亿元的盘北开发区农林生态产业园项目；投资0.5亿元的盘北开发区包装袋生产项目；投资2.3亿元的风洞山农业园区项目；投资0.1亿元的塑料管材生产项目；引进江苏工业园建设，现已入驻企业8家（为投资0.5亿元的盘北开发区PE管材生产项目；投资0.65亿元的盘北开发区玻璃拉丝项目；投资1亿元的盘北开发区玻璃钢环保设备项目；投资1亿元的盘北开发区福泰建材生产项目；投资1亿元的盘北开发区龙马照明电器生产项目；投资0.2亿元的沥青混凝土拌合站生产项目;投资0.5亿元的盘北开发区高低压成套柜生产项目；一期计划投资6亿元的盘北开发区玄武岩纤维精深加工项目）。当前正在对接的招商项目有中国网库电商产业项目、汉能薄膜光伏材料项目、石膏产业园、盘北教育园建设项目、粉煤灰制陶粒、粉煤灰墙体材料、龙湖湿地公园建设项目、煤焦油精深加工、盘北汽车检测维修中心等项目。积极与盘县驻外招商部门联系，密切关注长三角、珠三角产业转移动态，加强长三角、珠三角等企业的对接工作力度。
（三）着力加快支柱产业。坚持“贵州省新型材料生态工业区及循环经济试点示范基地，我国西南地区重点能源化工生产集聚区”的发展主题，依托得天独厚的资源、区位、交通、产业发展、基础设施、气候等优势，加快培育并发展壮大支柱产业。通过引进的煤层气抽采及加工利用项目成功产气，新建成煤层气加工利用一体化项目，并完成城镇燃气、管网铺设，利用双源石膏粉厂一期投产并成功在新三板上市契机，启动二期精深加工可研工作，引进石膏粉精深加工投资主体，已初步达成投资意向；以煤焦化资源交易储备中心投入营运为契机，帮助其做大做强，影响力进一步增强；昊龙胜境水泥厂（一期）、福泰建筑材料制品厂、石材厂、阳光面条加工厂建成投入生产，且福泰建筑材料制品厂成功申报规上企业。风洞山现代农业种养结合园项目一期工程完工，锂电池厂、高精度铜箔厂、顺源燃气等项目加快建设。总投资110亿元的江苏工业园一期8个项目进入厂房施工阶段；总投资15亿元、年产12万吨环保新型房屋墙面装饰材料及数码印刷工业4.0项目签订投资合作协议，完成选址等前期工作。成功引进贵州浅海科技有限公司，该公司确保3年上市市值达50亿元，5年达100亿元以上。
（四）着力加快产业发展基础设施配套。一年来，累计投入15亿余元实施了道路、给排水、供电、供气、通讯、网络等产业发展配套基础设施工程。新建成道路近10公里，改造道路5公里，电力线路迁改10余公里，新铺设管网30公里，新建成煤层气抽采加工利用一体化示范项目，并完成城镇燃气管道铺设30余公里，建成区面积拓展到8平方公里，核心区实现了“八通一平”。其中，总投资1.8亿元的1号路B段、总投资1.83亿元的工业大道延长线全面建成投用，总投资2.15亿元的首黔大道（含水盘高速鸡场坪收费站匝道改造）基本建成，总投资1.2亿元的高压走廊道路完成70%的工程量,开发区核心区基本建成了畅通的“一环四横四纵”路网，承载力进一步增强。总投资8000万元的汽车商贸广场、总投资5000万元的怡景园广场、总投资4300万元的白龙洞河道治理工程全面建成投用；总投资6亿元的30万平方米标准厂房建成约8万平米投用；总投资1.5亿元的锦绣盘北城市综合体项目一期工程完成一层主体工程，总投资2.6亿元的煤层气综合利用城镇燃气试点示范项目完成管网铺设，总投资0.3亿元的污水处理厂完工。总投资3亿元的1000套棚改项目已启动地勘等前期工作；盘北现代物流园、龙湖湿地公园、龙潭口梯级水库、12号路完成施工图设计，正在开展土地丈量和房屋拆迁工作，目前各项工作有序推进。
(五)着力加大脱贫攻坚力度。始终坚持发展一片造福一方的理念，充分利用开发区资源，主动参与脱贫攻坚战役。一是主动参与结对帮扶普古新寨村，结对帮扶鸡场坪贫困户。制定了开发区精准扶贫专班工作方案，带队深入普古乡并及时召开动员大会安排部署精准扶贫攻坚月、攻坚季工作，全面摸清普古乡贫困户共2615户6019人；个人结对帮扶鸡场坪贫困户5户，完成了时间节点各项工作。二是坚持“三变”改革与攻坚脱贫相结合。引进市场主体实施了椅柯生态农业观光园、风洞山现代农业种养结合园，极大释放了项目周边农村资源活力，促进群众增收；同时利用集中建房安置小区商业门面，引进“三来一加”企业解决搬迁群众就业50余人；由开发区投资公司统一出租商业门面收益190余万元；引导搬迁安置群众、村（组）成立集体绿化、运输、劳务等公司，同等条件开发区及辖区企业优先向其购买服务，促进群众增收。
（六）着力加强资金保障能力。一是加强与传统金融机构对接，已成功向金融机构贷款12.15亿元，到位资金达7.65亿元。二是大力拓展社会融资渠道。成功发行3亿元公司银杏私募债、2亿元资本管理计划、0.55亿元项目基金，并完成10亿元项目收益债报审工作。三是引导社会资金参与建设。采取“ppp”模式引导社会资金5.5亿元实施了锦绣盘北城市综合体、汽车商贸广场项目。总投资9.5亿元的盘北现代物流园、总投资15亿元的龙湖湿地公园基础设施也已达成“ppp”投资合作意向，缓解了开发区资金压力。截止目前，开发区投资公司资产达56亿元，债务达11亿元，负债率达20%，债务风险可控。
（七）着力强化安全底线意识。一年来，以安全生产责任落实年为契机，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，高度重视、扎实开展安全隐患排查、整改工作。全年检查建筑施工企业120个次、产业项目72个次、地质灾害60个次、人员密集场所36个次、易燃易爆项目36个次，查出安全隐患543条，已整改到位537条，整改率达98.89%，全年未发生安全事故。同时，积极主动争取市县政策支持，开发区安监局获市编委办批复同意设置，随着安全监管机构的完善和人员配备，开发区安全生产监管力量将进一步加强，安全底线将得到进一步巩固。
（八）着力持续提升服务水平。始终坚持一手抓基础设施，一手抓服务环境，形成独特的竞争理念，以改革的勇气提升服务水平。出台了《贵州盘北经济开发区改善投资环境保护投资者合法权益管理办法》、《贵州盘北经济开发区招商引资优惠政策实施办法（试行）、《贵州盘北经济开发区督查督办工作制度》等，并设立了5亿元产业发展基金，重点在社会治安、权益保护、招商引资、产业支持等方面下功夫，积极构建亲商、安商、护商的投资环境。
三、改进作风，廉洁自律，依法办事
我作为开发区的主要领导，始终牢记自己的责任和身份，反腐纠风工作是重点，不以权谋私，廉洁自律是基本的要求和必须具备的素养。一年来，我结合各项工作任务，认真落实上级有关党风廉政建设的规定和要求，贯彻落实责任制，坚持常抓不懈，切实做到了责任明确、目标明确、落实到位，正确对待工作中的权力，认真履行好职责，按照党风廉政建设的要求，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。确实履行好自己的工作职责，每项重大决策反复调研，集体研究，以勤廉为本，说实话、办事实，求实效，琢磨事、不琢磨人，能坚持原则，用政治、纪律、法律来规范自己的行为，讲政治、讲原则、讲党性，恪尽职守，坚持实事求是的态度，做到警钟常鸣、常怀律已之心，反腐纠风的意识不松。工作上的大事及时向工委、管委主要领导汇报，做好和部门的沟通，有效避免违纪违法和工作中失误的发生。在履行职责的过程中，既正确行使权力、廉洁自律，又职责明确，率先垂范，切实抓好开发区的党风廉政和反腐败工作。同时对家人严格要求，不利用职权为家庭和亲人谋取私利。做到对事业负责，不自酿苦酒；对亲人负责，不抱憾终身。
四、正视不足，砥砺前行
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在着差距。一是经常性的学习抓得还不够。虽然能够充分认识学习的重要性和必要性，也有计划地学习了科学发展的相关理论，但由于具体性的工作较多，在经常学习、深入理解上抓得还比较松;二是加快发展的意识还不够强烈。虽然能够认识到发展的重要性和艰巨性，也能持之以恒扭住中心，狠抓发展，也倾注了大量的时间和精力，但有时也有松懈思想，对加快发展的要求和力度还有待加强;三是工作的前瞻不足，考虑工作还不够细致周到，服务意识有待进一步加强；四是从严要求不够，虽能严格要求自己，但处事中有随大流思想，批评不良现象和自我批评不够。
在今后的工作中，一是抓学习，严格要求，以加强执政能力建设来提升工作能力和水平，提高为人民服务的本领。二是讲实干，围绕全区目标任务，高标准，严要求，按时保质保量完成各项工作任务。三是抓党风廉政建设，深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等文件精神，对照“四讲四有”要求，学党章、党规、党纪，学习近平总书记系列重要讲话精神，学先辈先烈、先进典型，学业务知识和技能，着力解决思想这个“总开关”方面问题，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，加强一线调研、一线督导，心系群众，着力解决工作能力与当前快速发展不适应方面的问题。努力为开发区快速发展作出更大贡献。
